市第十二次党代会提出：“我们要建设的社会主义现代化大都市是高品质生活的大都市。”中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。美好生活是一个内涵丰富的概念，不仅包括物质文化生活，还包括民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的内容。高品质生活是美好生活的直接体现，满足高品质生活必然是与促进共同富裕具有内在统一的关系。实现高品质生活是一个动态的、不断发展的过程。现阶段促进高品质生活，主要体现在就业、教育、健康和社会保障等方面。党代会对未来五年这几个重要方面的建设，作出了明确部署：
一是促进更加充分更高质量的就业。就业是最大的民生，天津始终把推动高质量就业放在突出位置，就业质量在全国居于领先水平。这次党代会强调全面落实就业优先政策，坚持经济发展就业导向，不断促进就业量的扩大和质的提升。对不同的就业人群如高校毕业生、退役军人、农村劳动力、残疾人、零就业家庭成员等制订了针对性的政策。在提升就业质量方面，注重优化收入分配格局，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体，切实让百姓在高质量就业中获得高水平收入，过上高品质生活。
二是办好人民群众更加满意的教育。教育是促进高品质生活的重要方面。这次党代会强调加强素质教育、扎实做好“双减”工作，对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和高等教育提出了新要求，明确了促进学前教育普及普惠、安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展，支持普通高中多样化特色发展，积极发展特殊教育，打造新时代职业教育创新发展标杆，支持高校加快“双一流”建设、扶植一批冲击国内顶尖、世界一流的学科等方面的要求，坚定走高质量发展之路，切实满足人民对更好教育的期盼。
三是提供更加优质的健康服务。健康是高品质生活的重要组成部分，天津广泛开展全民健身运动，努力打造充满活力和魅力的运动大都市，不断满足人民群众多样化、多层次、个性化的健康需要。这次党代会提出深入实施健康天津行动，扎实推进健康城市建设。通过加强公共卫生体系建设，推进优质医疗资源扩容和均衡布局，发展健康产业，推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化全面发展等，让人民群众共享健康发展成果。
四是构建更加完善的社会保障体系。社会保障是高品质生活的重要基础，天津在全国率先建立了省级城乡统筹的社会保险体系，率先制定实施了第一部涵盖职工医保和城乡居民医保的省级地方性法规。这次党代会提出坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续，织密社会保障安全网，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。通过健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，健全社会救助体系，发展慈善事业，完善老年人、残疾人、孤儿等关爱服务体系等，切实发挥社会保障在促进人民群众高品质生活中的作用。
五是创造更加丰富的精神文化生活。发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。这次党代会提出深化实施文化惠民工程。通过加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，促进文化旅游深度融合，让人民群众在共享文化发展成果中，增强文化幸福感，提高生活品质。
（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员、南开大学马克思主义学院院长）
（来源：《天津日报》2022年7月25日第9版）
http://epaper.tianjinwe.com/tjrb/html/2022-07/25/content_159_6500491.htm